4．深化產業(yè)協同發(fā)展。
深化與裝備制造業(yè)融合發(fā)展。依托全省軌道交通建設，推動南京、常州、蘇州等地形成產業(yè)競爭力和規(guī)模水平在國內領先的軌道交通裝備產業(yè)集聚區(qū)，重點打造2－3家行業(yè)龍頭企業(yè)。鼓勵龍頭企業(yè)聯合相關創(chuàng)新資源，組建軌道交通裝備制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體，攻克一批制約產業(yè)鏈自主可控、安全高效的核心技術。
深化與郵政快遞融合發(fā)展。提高鐵路運輸郵件快件比重，發(fā)展快遞專列，探索高鐵帶件運輸，建設高鐵快遞示范線。推動中歐班列運輸郵件快件常態(tài)化，支撐郵政快遞企業(yè)“出海”戰(zhàn)略實施。支持南京祿口國際機場建設服務全球性國際郵政快遞樞紐的空鐵聯運中心。推動有條件的鐵路場站建設郵政快遞配套設施，在重要鐵路樞紐實現郵政快遞集中安檢、上車，推動鄉(xiāng)村郵政快遞點與市域（郊）鐵路站設施共建共享。
深化與旅游產業(yè)融合發(fā)展。加強軌道交通與重要景區(qū)景點的銜接，發(fā)揮綜合交通網“快進慢游”的功能。依托鐵路樞紐建設旅客集散中心，打造具有地方文旅特色的站城融合示范點和展示窗口。創(chuàng)新旅游專列等定制服務，探索開發(fā)“郵輪式”服務的旅游專列。鼓勵軌道交通企業(yè)聯合各類服務供應商，延伸配套服務。不斷完善寧高線旅游服務功能，打造江蘇省軌道文化旅游品牌。
5．支撐區(qū)域協調發(fā)展。
支撐省內全域一體化。提升沿江兩岸鐵路通道服務能力，完善沿海鐵路通道功能，加快推進新沂至淮安鐵路等沿河項目建設，構筑環(huán)太湖城際鐵路網絡，助力江海河湖協同聯動發(fā)展格局構建。縱深推進跨江融合發(fā)展，建設常泰、滬崇、南京上元門、江陰第三、南京地鐵4號線、寧儀城際鐵路、海太等過江通道。
支撐沿海高質量發(fā)展。編制沿海地區(qū)鐵路規(guī)劃，發(fā)揮鐵路綠色骨干作用，推進沿海地區(qū)運輸結構調整，助力沿海生態(tài)風光帶建設。完善海鐵聯運體系，支撐港、產、城融合發(fā)展，助力濱海風貌城鎮(zhèn)帶建設。完善沿海地區(qū)鐵路物流基地和企業(yè)鐵路專支線布局，服務化工、鋼鐵等臨港產業(yè)綠色化發(fā)展，助力高質量發(fā)展經濟帶建設。
助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展。以5萬人口以上城鎮(zhèn)為重點，拓展延伸市域（郊）鐵路服務范圍，結合鎮(zhèn)村公交樞紐布局，設置站點。提高行政村與周邊軌道交通站點間道路通達性，鼓勵有條件的地區(qū)開行接駁公交，提供均等化公共服務。
推進省際互聯互通。聯合上海加快推進上海經蘇州無錫至常州城際鐵路太倉先導段、蘇州經淀山湖至上海城際鐵路等建設，與浙皖共同謀劃如東經南通蘇州至湖州城際鐵路、水鄉(xiāng)旅游線城際鐵路、南京至馬鞍山線等項目，共建“軌道上的長三角”。與山東省共同爭取將沿海高鐵青島至鹽城段、徐州至菏澤鐵路、連云港至臨沂鐵路等項目納入國家規(guī)劃，全面提升蘇魯省際互聯互通水平。
（五）推動鐵路改革創(chuàng)新發(fā)展。
探索鐵路建設運營新模式，推進智慧賦能，提升安全應急能力，推動綠色低碳發(fā)展，構建鐵路高質量發(fā)展新格局。
1．探索建設運營改革。
借鑒我省公路等其他交通基礎設施建設的經驗，利用現有建設管理隊伍，完善鐵路建設管理體制機制，推進有條件的城際鐵路自主建設。統(tǒng)籌研究城市群城際鐵路技術標準、規(guī)范、制式和運營模式。依托省鐵路集團，打造全省城市群城際鐵路運營管理一體化系統(tǒng)平臺和運輸調度指揮中心，建立公開透明的清分清算機制。依托既有省、市鐵路或城市軌道等市場主體，組建專業(yè)化、市場化運維管理團隊，推進城市群城際鐵路、都市圈市域（郊）鐵路獨立成網、自主運營。加強運輸組織優(yōu)化協調，探索城市群城際鐵路公交化運營。鼓勵蘇錫常等地區(qū)有條件的線路探索網運分離，支持市場主體通過租用線路時刻和車輛設備提供運輸服務。探索省際共建共營，推進跨省線路規(guī)劃、技術標準、建設時序、運營管理等協調統(tǒng)一。利用國鐵線路富余能力，擴大自擔當列車開行范圍。
2．強化智慧創(chuàng)新驅動。
加快5G、物聯網、云計算、區(qū)塊鏈、大數據、北斗通信等技術應用，推動基礎設施與運輸工具的數字化、網絡化，打造新一代鐵路移動通信系統(tǒng)，提升運營調度、運行控制智能化水平，實現“車車聯動、車地協調”。開通南京地鐵7號線、蘇州地鐵5號線等自動駕駛線路。提升站車信息服務水平，推出智慧化聯運產品，提供全程智慧服務。推進AI設施在各樞紐站點的布設，打造智慧樞紐。推進鐵路物流智腦中心建設，開展一體化集配設施智能化升級。構建以南京為主的區(qū)域性大數據中心，推動大數據在鐵路建設、運營等領域的應用。支持南京建設都市圈智慧軌道示范工程。
3．完善安全保障體系。
出臺《江蘇省鐵路安全管理條例》，落實政府監(jiān)管責任，壓實企業(yè)安全生產主體責任。積極配合國家鐵路主管部門開展國家批復鐵路項目的工程質量和安全監(jiān)管；落實省交通運輸（鐵路）主管部門負責省級批復鐵路項目的工程質量和安全監(jiān)管職責。推進鐵路道口平改立工作，研究制定全省鐵路道口管理制度規(guī)范。建立鐵路沿線安全環(huán)境治理組織體系，完善治理工作長效機制。結合我省自建自營城際和市域（郊）鐵路的建設運營特點，建立勘察設計和工程建設質量安全管理制度體系，健全安全評價指標、安全考核機制和從業(yè)人員長效安全培訓機制。在自營鐵路方面，加大智能檢測監(jiān)測安全保障技術應用，增強關鍵路段、重點節(jié)點全天候、全周期運行狀態(tài)監(jiān)測，保障運輸安全。探索建立城際鐵路、市域（郊）鐵路公共安全管理體制。統(tǒng)籌布局城際鐵路應急救援基地，搭建應急救援體系，建設信息共享平臺，與社會安全管理等機構銜接，提高應急處置能力和救援水平。
4．推進綠色低碳發(fā)展。
構建以軌道交通為骨干的公共交通客運體系，積極引導更多旅客選擇鐵路綠色出行；打造以鐵路、水運為主體的綠色、低碳貨運網絡，引導貨源選擇鐵路運輸，推進全省運輸結構持續(xù)調整。充分考慮生態(tài)紅線，按照“保護優(yōu)先、避讓為主”的選線原則，盡量避讓自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、水源保護區(qū)及人口密集的居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)，合理布設線路，優(yōu)化場站設計。采用綜合措施有效防治鐵路沿線振動和噪聲，改善鐵路沿線聲環(huán)境和振動環(huán)境質量，嚴格控制氣體和固體污染物排放。倡導綠色施工，優(yōu)化鐵路建設施工環(huán)境。加強鐵路沿線路域環(huán)境整治，做好水土保持和生態(tài)環(huán)境恢復工作，實現鐵路與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。發(fā)展先進適用的節(jié)能減排技術，推廣應用新型節(jié)能材料、工藝、技術和裝備，使用能源智能管控系統(tǒng)，利用自然采光和通風，減少暖通設備使用。鼓勵鐵路沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設施，為鐵路提供安全可靠的清潔能源。
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本文標題：江蘇：鼓勵鐵路沿線合理布局光伏發(fā)電及儲能設施、提供安全可靠清潔能源
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