快遞員在江蘇南通市一家快遞公司的派送件現(xiàn)場分揀快件。將于3月1日實(shí)施的《快遞市場管理辦法》規(guī)定禁止野蠻分揀,嚴(yán)禁拋扔、踩踏造成快件損毀,并設(shè)定了相應(yīng)法律責(zé)任。
據(jù)新華社電將于今年3月1日起施行的《快遞市場管理辦法》對(duì)快遞驗(yàn)收、賠償?shù)认M(fèi)者關(guān)心的問題作出新規(guī)定。
國家郵政局副局長趙曉光昨日在接受中國政府網(wǎng)訪談時(shí)說,由于快遞業(yè)務(wù)發(fā)展迅猛,行業(yè)新情況新問題不斷涌現(xiàn),急需對(duì)2008年頒布的《辦法》進(jìn)行修訂。
快遞員有責(zé)告知“先驗(yàn)貨”
據(jù)趙曉光介紹,針對(duì)快遞能否先開包驗(yàn)貨后簽收的問題,《辦法》規(guī)定經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)投遞快件(郵件),應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收。快件(郵件)外包裝完好的,由收件人簽字確認(rèn)。投遞的快件(郵件)注明為易碎品及外包裝出現(xiàn)明顯破損的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收。企業(yè)與寄件人另有約定的除外。同時(shí),這一條明確了對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購物、代收貨款以及與用戶有特殊約定的其他快件(郵件),企業(yè)應(yīng)當(dāng)與寄件人在合同中明確投遞驗(yàn)收的權(quán)利義務(wù),并提供符合約定的驗(yàn)收服務(wù),驗(yàn)收無異議后,由收件人簽字確認(rèn)。可見,先驗(yàn)收后簽字是制度性的要求。這樣的規(guī)定為消費(fèi)者維護(hù)自身的合法權(quán)利提供了保障。
賠付不受“資費(fèi)3倍”限制
針對(duì)快件丟失損毀問題,新修訂的《辦法》明確規(guī)定,在快遞服務(wù)過程中,快件(郵件)發(fā)生延誤、丟失、損毀和內(nèi)件不符的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照與用戶的約定,依法予以賠償。企業(yè)與用戶之間未對(duì)賠償事項(xiàng)進(jìn)行約定的,對(duì)于購買保價(jià)的快件(郵件),應(yīng)當(dāng)按照保價(jià)金額賠償。對(duì)于未購買保價(jià)的快件(郵件),按照郵政法、合同法等相關(guān)法律規(guī)定賠償。
針對(duì)快遞丟失的賠償方式,按照郵政法規(guī)定,郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)范圍以外的郵件和快件的損失賠償,適用有關(guān)民事法律的規(guī)定,即賠償額度不受“資費(fèi)三倍”的限制,而是適用民法通則、合同法等民事法律關(guān)于損失賠償?shù)囊?guī)定。快件損失賠償糾紛中,用戶可以依照上述規(guī)定和合同約定,主張、維護(hù)自己的合法權(quán)益。
《快遞市場管理辦法》在規(guī)章立法權(quán)限內(nèi),細(xì)化了快遞服務(wù)要求,規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)建議寄件人對(duì)貴重物品購買保價(jià)或者保險(xiǎn),禁止野蠻分揀,嚴(yán)禁拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件(郵件)損毀,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
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