□本報記者王映郭津杜君
正值6月麥收時節,中原經濟區建設國家部委聯合調研組趕赴河南。他們肩負重托,帶著熱盼,幫助河南收獲果實、播種希望。
調研組所到之處,建設中原經濟區的火熱場景,令他們“很震撼,很興奮,很牽掛,很期待”。讓他們沒有想到的是,見到的每一個河南人,都對中原經濟區無一不知、如數家珍,調研組更是感受到加快中原經濟區建設中“做”的力量。他們用洪亮的聲音宣布:“要和河南的同志一起,把中原經濟區建設好!”
帶著深厚感情走進中原
有朋自遠方來,不亦樂乎!
6月13日上午,高朋滿座的鄭州黃河迎賓館會議中心,省委書記盧展工以一種特殊的方式,迎接國家部委聯合調研組的到來。他送上了一副長聯:“匯聚天地之中,群賢畢至,共謀中原崛起國之方略;仰俯天地之大,億眾一心,合力華夏祖地理應先行。”
恢弘的氣勢,如黃河之水天上來,奔騰著中原兒女的豪邁和氣概。
今年全國“兩會”期間,中原經濟區的戰略構想寫入國家“十二五”規劃綱要,正式上升為國家戰略,這就意味著中原經濟區走出了“中原”的地域,成為舉國大事;意味著中原經濟區打開了“中原”的視野,從此舉世矚目。
但是,作為“中原經濟區”這樣一個嶄新的概念,謀劃之,建設之,不可避免地需要破解這樣或那樣的難題。尤其是在建設中原經濟區、加快中原崛起河南振興的過程中,我省持續探索的不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的“三化”協調科學發展的路子,勢必對中西部地區具有巨大的示范意義。
令人歡欣鼓舞的是,中央領導同志對中原經濟區建設十分重視,要求國家發改委會同有關部門進行深入研究。此次由國家發改委牽頭、會同國務院32個部門領導同志組成的聯合調研組,就是要進一步明確中原經濟區的戰略定位,明確下一步的發展思路,明確今后一個時期中原崛起的主要戰略任務,為國家即將出臺的支持中原經濟區建設的政策舉措提供意見和建議。
在省委、省政府舉行的中原經濟區建設調研會見會上,盧展工專門起立發言,以表達“翹首以盼,深受感動”的心情,并認為這次調研“意義非凡,理當先行”。省長郭庚茂向調研組鄭重承諾:“在國家部委聯合調研組精心指導和大力支持下,河南一定能把這件關系中原億萬人民福祉、事關全國發展大局的重大任務完成好。”
真誠的話語激起了調研組的熱烈掌聲。130多位調研組成員精神飽滿,面含微笑。走進中原,他們就走進了中華文明五千年的發端,契合著中華民族復興大業的律動。調研組組長、國家發改委副主任杜鷹道出肺腑之言:“建設中原經濟區是一個歷史的抉擇。我們一定會帶著對河南人民的深厚感情把這次調研工作做好,把文件起草好,用我們的實際行動給中央、給河南人民交上一份滿意的答卷。”
天地之中凝聚“做”的力量
建設中原經濟區,關鍵在“做”。調研組的腳步走過18個省轄市,他們和中原大地上廣大干部群眾一起,為了共同的美好愿景,激情滿懷去“做”,意氣風發去“做”。
“真是不辭辛勞啊!調研組的同志連續兩天晚上8點半才吃晚飯,這種務實的工作作風值得我們學習。”調研組的城鄉規劃和國土資源組在許昌市召開座談會時,許昌市有關負責人深表欽佩。
帶著不同的命題和思考,國家部委聯合調研組兵分8路展開調研。他們把每一天都安排得環環相扣、滿滿當當。早出晚歸是家常便飯,一天經常要走訪十幾個調研點。
6月的中原大地,熱浪翻飛。調研組一路所見所聞,恰是踐行偉業的中原兒女呈現出來的前所未有的熱烈、熱切和熱情。
站在上蔡縣大路李鄉高產高效農業示范田邊,展現于農業水利組面前的是一幅金燦燦的豐收美景。農業部發展計劃司副司長劉北樺不住贊嘆:“河南的夏糧在大旱之年仍然獲得增產豐收,說明河南省委、省政府高度重視糧食生產,說明河南的農業綜合開發項目很成功,為奪取全國全年糧食豐收奠定了很好的基礎。”
剛剛走出中國文字博物館和殷墟宮殿宗廟遺址,社會發展組負責人、國家發改委社會司副司長蘇國仍然沉浸于悠悠千古之情。他深有感觸地說,底蘊深厚的中原文化是中原經濟區建設的巨大財富,以文化提升軟實力,將為中原經濟區發展注入持久動力。
天冠集團秸稈燃料乙醇項目,讓交通能源組負責人、國家發改委基礎產業司巡視員宋朝義看到了資源循環的新運用。他說,“建設中原經濟區將和國家整體規劃合拍,走出一條低碳高效的路子。”
一路走來,調研組同志的點評給人啟發:要重新審視定位,在新一輪競爭的你爭我趕之中,河南的部分指標在中部位次并不靠前;要重視龍頭作用,作為中原經濟區的核心,鄭州的首位度還不夠重;要繼往開來,發揮中原經濟區的后發優勢,必須“金石為開”,把開放提到重要高度。
調研組的建議也讓河南各地看到了建設中原經濟區“做”的后勁。
“鄭州是河南發展的重心所在,做大做強做重,必須加快建設鄭州都市區,全力打造中原經濟區核心增長區。”鄭州市委書記連維良說。
“認清了問題,找到了差距,下一步關鍵是一切立足于實,在‘實’上狠下功夫,力爭在實干中提升洛陽整體工作。”洛陽市委書記毛萬春說。
“要在建設中原經濟區中不斷增加開放度,以開明的氣度、包容的胸襟、博納的智慧,走出一條寬廣的開放之路。”開封市委書記祁金立說。
面對中原經濟區建設這個千載難逢的歷史機遇,我省廣大干部群眾正在認真謀劃、積極行動,順大勢而上,乘東風而起。
“我們充分感受到河南各地強烈的發展愿望。”調研組成員紛紛表示,“有了這種發展的內在動力,中原經濟區將成為未來中國經濟發展的重要窗口!”
共商國是謀劃崛起方略
歷史將銘記這一刻!
帶著中原沃土的露珠和芳香,帶著億萬民眾的叮嚀和期盼,6月17日下午3時,宏闊敞亮的鄭州國際會展中心,國家部委聯合調研組與省委、省政府主要領導再次聚會天地之中,情意融融間謀劃中原崛起國之方略。
站位高屋建瓴,把脈精準犀利,破題一語中的,展望滿懷深情。“中原經濟區與其他區域經濟發展規劃最大的不同,就在于它是以‘三化’協調、科學發展為己任。夯實農業基礎、確保國家糧食安全,國家寄望于河南。河南提出在發展中不以犧牲農業和糧食為代價,需要極大勇氣、具有開創性意義,有氣魄,有膽識。”國家發改委副主任杜鷹態度鮮明地表示:在我國沒有哪個地方比河南更適合做這種探索,國家部委對此傾力支持。
這條探索之路走來也殊為不易。
從中信重工、中國一拖,到鄭州三全、旭飛光電,作為新興的工業大省,雖然各具特色的工業企業給工業和信息化部規劃司副司長劉賢利留下鮮明印象,但他也看到我省資源型產業占比較高、發展方式較為粗放的“短板”。為此,劉賢利開出一劑良方:“發展新型工業化,要著力增強企業自主創新能力,在改造中提升,在提升中做強做大。”
如何在不觸碰耕地紅線的前提下,發展工業化、城鎮化?“矛盾面前,出路只有一條,就是充分發揮市場配置資源的基礎作用,大力推進土地集約節約利用。”國土資源部規劃司副司長鞠建華說,這些年,河南在國土資源管理和城鄉建設等方面做出了很多有益探索。比如,新鄉就通過新型農村社區建設找準了統籌城鄉發展的“結合點”,抓住了推進城鄉一體化的“切入點”,使新型農村社區成為促進農村發展的“增長點”,努力走出一條以新型城鎮化帶動“三化”協調發展的路子。
農業現代化離不開糧食生產的現代化。周口市商水縣是產糧大縣,調研組在調研時發現,當地糧食產量超過20億斤,但財政支出卻在周口市排名倒數。以此為例,調研組認為“中原經濟區的一個重要任務,就是要改變誰種糧誰吃虧的格局”,要通過國家政策支持來提高農民種糧的積極性、政府抓糧的積極性以及科研人員創新的積極性。鑒于糧食的戰略性地位,調研組建議,河南應積極發展農產品加工業,拉長產業鏈條,帶動農業高效發展。
……
130多人,8個組,5天,18個省轄市,47個縣(市)——這樣一組簡單的數字,足以勾勒出國家部委聯合調研組在中原大地的足跡;而在這組數字背后還有一個沉甸甸的數字:1億河南人民。1億河南人民的信心更強了,干勁更足了,他們熱切盼望國家給予中原經濟區建設更大支持,他們要用辛勤和汗水澆灌出最燦爛的幸福之花。
“中央高度重視中原經濟區建設,國家各部委十分支持中原經濟區建設,河南全省上下也形成了高度共識,這些都一定會助推河南經濟社會發展在新的歷史起點上以新的姿態去迎接一個新的勝利。”杜鷹代表聯合調研組全體人員的衷心祝福,讓我們看到了建設中原經濟區的美好未來,那是河南的未來!②8
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本文標題:中原經濟區國家部委調研 給力中原助崛起
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