互聯(lián)網(wǎng)地圖的出現(xiàn)大大縮短了世界的距離,你可以通過它,輕而易舉的獲得全球各地詳盡的地理信息。但同時,正是因為其可以輕而易舉的獲取全球各地的詳盡地理信息,因而互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)開始上升至國家戰(zhàn)略高度。自從國家測繪局頒布互聯(lián)網(wǎng)地圖牌照政策以來,谷歌地圖的牌照申請一直是大眾關(guān)注的焦點。如果谷歌選擇退步和妥協(xié),中國用戶訪問國際版谷歌地圖的時候,很可能會自動跳轉(zhuǎn)到中國版谷歌地圖。
據(jù)日前消息顯示,互聯(lián)網(wǎng)地圖牌照發(fā)放的最后期限將延長至明年3月31日,屆時將對未取得互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)牌照、但仍從事相關(guān)服務(wù)的單位予以曝光,至2011年7月1日后將予以查處,而這一期限本定于12月末。
國家測繪局對互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)建立準入制度的初衷在于,對國家版圖意識不強、泄露涉密地理信息的網(wǎng)站進一步規(guī)范。而根 據(jù)國家測繪局出臺了的《互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)專業(yè)標準》及《關(guān)于加強地理信息市場監(jiān)管工作的意見》的新規(guī)定,中國政府有權(quán)關(guān)閉未獲得牌照的企業(yè)。據(jù)國家測繪局透露,近兩年,全國共搜索和檢查互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)網(wǎng)站41670個,發(fā)現(xiàn)問題網(wǎng)站3686個,整改網(wǎng)站1000余個,關(guān)閉網(wǎng)站200多個。
早先工信部打擊“非法”網(wǎng)站,要求國內(nèi)機房運行的網(wǎng)站一律重新備案之后,互聯(lián)網(wǎng)地圖迎來牌照門檻,也是互聯(lián)網(wǎng)政策監(jiān)管收緊的一個側(cè)面反映,而許多運營互聯(lián)網(wǎng)地圖的網(wǎng)站在備案難題解決之后,可能又將面臨第二輪關(guān)閉整改風(fēng)暴。
對于像谷歌地圖的這類外資而言,申請互聯(lián)網(wǎng)地圖牌照有兩個條件:第一是將存放地圖數(shù)據(jù)的服務(wù)器設(shè)在中國;第二是采取與國內(nèi)服務(wù)商合資、合作的形式進行審批。目前中國版的谷歌地圖(ditu.google.cn)實際已經(jīng)滿足了這兩個條件,但是國際版谷歌地圖(maps.google.com)卻不符合條件。
對于中國版谷歌地圖,服務(wù)器本身已經(jīng)在北京,同時也不具備地圖標注功能,這是中國可以接受的一個網(wǎng)站。但對于谷歌國際版來說,將服務(wù)器放在中國,并且審查針對中國地區(qū)機場、艦艇等軍事敏感地區(qū)的地圖標注,按照中國的標準來標注國家疆界,顯然不太可能,同時也面臨執(zhí)行難度。由于國際版谷歌地圖同時向全球所有國家提供服務(wù),如果中國國家測繪局要求谷歌修改國際版谷歌地圖,比如將釣魚島、藏南和南沙群島標注在中國,勢必會引起和中國領(lǐng)土有爭議的國家,如日本、印度、東南亞國家等的不滿,這些國家又會要求谷歌修改地圖為他們的標注,因此,在國家之間尚未解決領(lǐng)土問題的時候,很難提供一個針對全球的所謂“中立”的地圖服務(wù)。面對各國的各種苛刻要求,谷歌也是沒法忍受的。如果中國強迫谷歌修改國際版谷歌地圖,不對中國用戶提供服務(wù),顯然也是考驗谷歌道德觀的一道難題,因此,谷歌地圖是退出中國市場還是與本土競爭對手合作分一杯羹,谷歌面臨兩難局面,對中國網(wǎng)民來說,最壞的一個選擇就是谷歌地圖退出中國市場。
谷歌地圖退出中國市場對整個行業(yè)是好是壞?谷歌如果退出內(nèi)地市場也無疑是一大損失,一方面中國互聯(lián)網(wǎng)地圖市場才剛剛開始,谷歌憑借其先進技術(shù)與在業(yè)界的影響力,對整個行業(yè)可以起到良性促進的作用。
同時,谷歌目前地圖業(yè)務(wù)去留局勢不明朗,波及的利益群體廣泛。國內(nèi)除獲得牌照的幾十家上游企業(yè),目前國內(nèi)從事互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的近4.2萬個網(wǎng)站中,絕大多數(shù)都是下游企業(yè),使用量最大的接口是谷歌的Google Maps API接口。因為免費,多數(shù)下游企業(yè)都采用谷歌地圖接口來搭建網(wǎng)站。而一旦谷歌地圖退出,將會殃及國內(nèi)大量地圖服務(wù)的商業(yè)網(wǎng)站。
市場洗牌也在所難免,其中差的、亂的互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)商都將被淘汰出局;ヂ(lián)網(wǎng)地圖牌照申請延長對谷歌而言,進入了倒計時階段,因此,谷歌重新思考并定位自身的市場地位,對于中國版谷歌地圖提供更好更明確的服務(wù),多從商業(yè)的角度來考慮并適應(yīng)中國市場,或許是谷歌唯一選擇。
如果谷歌選擇退步和妥協(xié),中國用戶很有可能會告別國際版谷歌地圖(maps.google.com),屆時谷歌地圖國際版可能會如同谷歌搜索一樣,自動跳轉(zhuǎn)到中國版谷歌地圖的網(wǎng)址(ditu.google.cn)。這種選擇到底谷歌能否承受,也是谷歌需要進行的一個艱難的選擇。
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本文標題:谷歌地圖牌照的艱難決定 如何生存下去
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