陳德銘答記者問(京華時報記者張斌攝)
昨天，十二屆全國人大一次會議舉行記者會，商務部部長陳德銘就“發展國內外貿易和促進國際經濟合作”的相關問題回答中外記者提問。
商務部長爆料網購經歷
陳德銘在記者會上透露自己經常網購，還“經常受到家里的批評”。他表示政府今后將規范引導網絡零售市場發展。
據陳德銘介紹，2011年網上零售額已經達到7800多億元，估計2012年會超過1萬億元。
陳德銘自己也經常網購。他說，“目前網購還是有不少問題，元旦前我想給三歲孫女買小黑板，圣誕前一天下單，1月5號還沒到，去查物流，到了北京一家投遞公司。問他們為什么不送貨，他們說找不到地址。我說不是寫了東長安街2號商務部嗎？他們說：政府部門我們不送！最后貨雖然送了，但‘給孩子的驚喜沒了’”。
他也買過質量不好的貨品。不過，“總體而言，我的網購還是比較順利的。第一，沒有發生過錢出問題的；第二，多數產品的質量是可以的。”
“我個人的經歷不足以說明網購到底怎么樣，應該從更大的抽樣調查和系統分析來講。”
他表示，今后政府部門將采取措施規范引導網絡零售市場發展：一是加快推進網購的法規與標準體系的建立，二是要加強執法部門之間的溝通和協作，三是要加大創新執法的力度。
最后，要加快電子商務誠信體系的建立，鼓勵第三方機構對網絡零售經營主體開展信用評價和認證服務，發揮社會中介組織的作用，加強企業自律，凈化行業環境。
今年消費或達14%增幅
談及今年的消費，陳德銘說，房地產調控對國內消費增長會有影響。但總的來說，今年社會商品零售總額保持14%左右的增幅，還是有把握的。
他表示，在全國倡導反對“舌尖上的浪費”，確實對高檔餐飲消費產生一定影響，北京影響三成左右，上海也有兩成以上。但總體而言，今年春節黃金周期間的餐飲和零售業銷售總額還是增長了14.7%。防止浪費的做法從長遠講是支持更大范圍、更好地消費。他說，商務部和國家旅游局聯合指導全國餐飲業以及涉及食品的零售業，要改變依靠高檔消費巨額盈利的做法。春節前后，高檔酒店的高檔菜肴銷售明顯下降，魚翅消費下降70%，燕窩和鮑魚也都下降40%。大眾餐飲中有很多中國傳統飲食是可以推廣的，希望餐飲業發展連鎖經營，出售半成品，外賣外送。今年將用多種方法來激勵消費，包括更便利的家政服務，在這方面，商務部會出臺鼓勵措施。
在談及農產品賣難問題時，陳德銘表示，解決這一問題有兩條途徑，一個是建設冷鏈和加工鏈，使農產品便于存儲保管；二是出現緊急情況啟動SOS，動員各省市商品儲備部門去采購。
國內流通環節繼續降費
陳德銘表示，相較于發達國家，中國的流通費用占GDP的比例過高，大概到了18%左右，而一般發達國家的比重會在10%以下。他說，中國的產業到現在總體競爭力還是不高，產業的細分度也不夠，很多三產還沒有從二產里分出來，勞動生產力還亟待提高，還有極大的發展中國家的特征。
“從這個角度可以看出，今后的改革重點就是要發展流通產業，改革我們流通中的一些不合理的體制機制問題，減少環節，提高效率。”他說，去年以來政府采取了一系列政策措施幫助企業降低流通費用，提高流通效率，起到了一定效果。例如下調銀行卡刷卡費率，一年最少可以減少手續費支出75億元。今年商務部的工作重點會在國內的流通環節降低費用、減少環節、提高效率上下功夫。今后一是把國家已經出臺的各項政策落實好，像公路收費，減少環節等等還有許多具體的細節在執行中需要貫徹落實；二是推廣商流和物流的分開，物流要點對點；三是要大量推廣連鎖經營。這些方式都會大大降低流通費用。
中國將從五方面進一步開放
陳德銘說，加入世貿組織11年多來，中國已經完全兌現了入世承諾，并不斷推進對外開放的步伐。中國的開放政策必須“以我為主”，要有利于國內經濟發展方式轉變和結構調整，用開放來促發展，促改革，促創新。同時，開放是相互的，中國開放的同時，也希望其他國家擴大對中國的開放，“以開放換開放”，實現互利共贏。
陳德銘介紹，今后還將從五方面進一步開放。一是拓展服務等新的領域開放；二是完善區域的開放格局，包括內陸和沿邊的開放等；三是促進對外貿易平衡發展，堅持穩定出口、擴大進口，進出口保持平衡或基本平衡；四是堅持資本項下的引進來和“走出去”共同發展，并且要更多注重“走出去”；五是參與全球的經濟治理，包括多邊貿易體制的維護，自由貿易區的建立，創建更加公平開放的國際貿易環境。在這方面的任務包括和美國之間在進行的投資保護協議的談判，即BIT談判。
陳德銘說，中國還會更進一步擴大和一些國家、地區組織之間的自貿談判，但是首先要推動多哈回合的早期收獲。
FTA談判無時間表
陳德銘表示，不要擔心中日韓自由貿易協定(FTA)談判會超過兩岸經濟合作框架協議(ECFA)的標準。
陳德銘在回答臺灣記者提問時說，臺灣的企業家、民眾關心中日韓的自貿區談判是很正常的。中日韓的自貿區談判正在就談判的一些整體的框架、模式等進行討論，便于后面具體問題磋商的加快，但是我們沒有一個具體的時間表。
他說，大陸領導人多次表示要充分考慮兩岸的經濟規模和市場條件的不同，在談ECFA的時候會注意照顧臺灣中小企業和廣大民眾的利益，尤其是照顧臺灣農民的利益，“比如我們跟臺灣的早期收獲，雙方的減稅規模基本是8.4：1，就是我們對臺灣產品的減稅額和臺灣對我們產品的減稅額之比基本是8.4：1，我們與其他地方談不會有這么大差距的減讓比例。”
他透露，大陸和臺灣之間在進行ECFA的后續商談，總體是比較順利的。目前服務貿易的商談也基本進入收尾階段，預計很快要簽署。正在進行貨物貿易協議和爭端解決機制的商談，估計在今年年底或者明年年初，如果困難不是很大的話，我們可以完全談完，“這樣兩岸之間就有一個比較高水平的屬于自貿性質的協議，這對兩岸經濟的發展都是很有幫助的。”
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