國家稅務(wù)總局日前在官網(wǎng)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法(征求意見稿)》中提出國家將推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票,并力爭在3年內(nèi)將網(wǎng)絡(luò)發(fā)票推廣至全國。繼年初在20多個城市開展網(wǎng)絡(luò)(電子)發(fā)票應(yīng)用試點后,這一意見稿的出臺將網(wǎng)商繳稅進一步提上日程,牽動無數(shù)中小網(wǎng)商的神經(jīng)。據(jù)了解,濟南雖不在首批試點城市之列,但根據(jù)國家推廣計劃,三年內(nèi)濟南網(wǎng)店或?qū)⑷块_具電子發(fā)票。
網(wǎng)購發(fā)票管理仍是“盲區(qū)”
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的推廣,意味著未來在網(wǎng)購時消費者可以通過登錄相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)來獲取發(fā)票,但目前網(wǎng)購發(fā)票管理仍是“盲區(qū)”。記者在淘寶網(wǎng)上咨詢多家化妝品、服飾、數(shù)碼產(chǎn)品等網(wǎng)店,絕大多數(shù)網(wǎng)店表示不能提供發(fā)票。部分店主表示,網(wǎng)店內(nèi)的商品標(biāo)注價都是稅前價,開發(fā)票的話需加收4%至5%的稅費。還有市民發(fā)帖稱,網(wǎng)購商品獲得的發(fā)票,票面額度“縮水”了。
近年來“過山車”式發(fā)展的網(wǎng)上團購也成為不開發(fā)票的“重災(zāi)區(qū)”。據(jù)了解,我市參加團購的企業(yè)已達數(shù)百家之多,涉及餐飲、旅游、服裝、美容等20多個行業(yè),但鮮見有主動提供發(fā)票的。
成本轉(zhuǎn)嫁在所難免
資料顯示,2011年中國網(wǎng)民在線購物交易額達到7849.3億元,但網(wǎng)絡(luò)商鋪大多沒有實體店,很多無法提供發(fā)票。開具發(fā)票對于大的B2C企業(yè)來說并不是什么難事,目前京東商城、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)等B2C電商均默認(rèn)每單全部開具發(fā)票,此項費用支出每年大概需繳納過億元稅費。這樣大筆的支出,只有資金背景雄厚,經(jīng)營規(guī)模大、利潤率高,管理相對規(guī)范的網(wǎng)上商城能夠承受。
記者采訪的不少網(wǎng)絡(luò)賣家表示,開出網(wǎng)絡(luò)發(fā)票之后,經(jīng)營成本會隨之增加。屆時,如果有資金雄厚的店家打價格戰(zhàn)的話,小賣家很可能就會“倒下”。網(wǎng)購族們則憂慮網(wǎng)絡(luò)發(fā)票所增加的稅收可能會轉(zhuǎn)嫁到商品價格中,買家或成為最終的“埋單者”。對此,山東財經(jīng)大學(xué)教授潘明星認(rèn)為,短期內(nèi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票確實會給網(wǎng)商帶來一定影響,但整個市場要發(fā)展就必須進行規(guī)范。目前網(wǎng)商在價格上存在較大優(yōu)勢,因為其跳過了很多中間環(huán)節(jié),如稅收、店面等支出,推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票實際上就是為了規(guī)范網(wǎng)上交易稅收管理,平衡稅負(fù),網(wǎng)商以不含稅的價格與實體店競爭,本來就是不合理的。
月銷2萬以下不繳增值稅
在電子商務(wù)比較發(fā)達的國家,網(wǎng)上開店基本都要征稅,日、英、美、澳等國家還通過相關(guān)法律法規(guī)對電子商務(wù)征稅進行了界定。在我國,網(wǎng)絡(luò)交易稅收征管一直是個令人頭疼的問題,可以說是稅收管理領(lǐng)域的一大空白。潘明星分析,目前稅務(wù)機關(guān)主要通過“以票控稅”來達到加強稅收征管的目的,發(fā)票是網(wǎng)絡(luò)交易稅收管理的重要工具,推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
目前很多中小網(wǎng)店并沒有注冊,也沒有提供發(fā)票的資質(zhì),因此他們并不能給消費者開具發(fā)票。而解決中小規(guī)模網(wǎng)店為消費者提供網(wǎng)絡(luò)發(fā)票資質(zhì)的問題,就需要讓這些網(wǎng)店進行工商注冊和稅務(wù)登記。自2011年11月起,濟南將增值稅起征點提至國家最高限,即銷售貨物、應(yīng)稅勞務(wù)的,起征點為月銷售額2萬元。這意味著,小賣家只要月銷售額不到2萬元,并不需要繳納增值稅。
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