盡管全球光伏產(chǎn)業(yè)正遭受需求萎縮以及產(chǎn)能過剩的“寒流”,但卻未澆滅中國光伏電站投資的熱情。一些地方政府追求經(jīng)濟(jì)增長以及光伏企業(yè)的賭博心理一拍即合的瘋狂行為,料使中國今年裝機(jī)量超出政府年初目標(biāo)的約一倍。
“不管賺不賺錢,先圈地,圈資源,否則別人圈完地,等(光伏)行情好起來,想去占個地盤也占不了了。”一大型光伏電站開發(fā)企業(yè)人士指出。
業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,今年中國光伏裝機(jī)量可能會超過5GW,較去年增一倍。這一規(guī)模甚至遠(yuǎn)高于目前中國所有的光伏裝機(jī)總規(guī)模,且超出政府制定的今年新增3GW目標(biāo)規(guī)模的約一倍。而據(jù)中電聯(lián)的電力平衡報告,今年光伏地面電站的新增上網(wǎng)容量只有1GW,電網(wǎng)消納能力仍然是最大的瓶頸。
風(fēng)電已有前車之鑒。前些年風(fēng)電行業(yè)高速發(fā)展,而監(jiān)管相對滯后,在并網(wǎng)、技術(shù)和質(zhì)量方面都埋下隱患;去年初50M W以下風(fēng)電項目的審批權(quán)由地方收歸中央,同時在技術(shù)和質(zhì)量等方面出臺一系列監(jiān)管措施。光伏發(fā)電也面臨類似境地。光伏產(chǎn)業(yè)仍屬于政策驅(qū)動型產(chǎn)業(yè),光伏電站的“瘋狂”膨脹也勢必倒逼政府收緊審批權(quán)限。
這一點已經(jīng)在建設(shè)太陽能光伏電站方面走在前列的青海和寧夏可以看出些許端倪。
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