第四是民事責任的承擔,因為法律規定就一條,壟斷行為受到損失的人可以提起民事訴訟,規定很簡單,究竟有哪些責任形式,解釋進行了明確,壟斷行為的責任不限于賠償損失,可以停止損害,可以消除危險,可以賠償損失等等,《侵權法》規定的責任都可以使用,如果被訴行為是壟斷協議或者章程或者是決議,法院也可以宣告它無效,通過這些方式保護權益。在起草解釋的時候我們也關注到賠償損失是非常重要的問題,也是很難的問題,也是世界性難題,壟斷行為究竟造成什么損害,怎么賠償是很大的問題,這個問題我們沒有過多的涉及,因為在這個領域很多規則還需要進一步研究,我們曾經提出想規定一個定額賠償,比如損失確實很難計算的情況下能不能在100萬以內酌定個賠償,但因為這些問題還需要進一步研究,所以沒有寫到條文里面,法院會根據案件的情況進行探索,包括在損失難以計算的情況下也可能會酌定賠償的數額,都是可以的。
這個解釋當然是很初步的,壟斷案件現在還有很多新的挑戰,比如像互聯網領域這些壟斷案件已經起訴到法院,這些領域會涉及到傳統的反壟斷領域沒有涉及的問題,比如互聯網相關市場的界定,它的規模和發展的關系,它的行為如何進行認定等等,在世界范圍內都是前沿性的問題,國外也沒有成熟的做法,我們也在進行探索,將來我們還會進一步研究,根據新的領域明確司法政策,明確裁量標準。
謝謝大家。
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本文標題:孔祥俊談審判壟斷問題:諸多問題亟待明確
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