近日，國內(nèi)某媒體對工作人員涉嫌受賄的報道引發(fā)熱議。報道稱，某些“淘寶小二”收受網(wǎng)商賄賂，利用手中職權(quán)為網(wǎng)商刪除差評、上促銷平臺等。
淘寶所在的阿里巴巴集團迅速回應(yīng)：報道中所涉及案件實際上出自集團內(nèi)部調(diào)查和主動對外公布。5月4日，淘寶網(wǎng)首頁發(fā)布公告《堅持透明誠信 捍衛(wèi)大家的淘寶》，公布了舉報郵箱和首批被關(guān)店并進入司法程序的網(wǎng)商名單，呼吁社會監(jiān)督，稱“部分網(wǎng)商和個別淘寶小二私相授受、破壞了市場規(guī)則。淘寶已經(jīng)主動公布……這還僅是開始，淘寶將繼續(xù)嚴厲打擊此類行為。”
有人將此理解為樹大招風(fēng)，也有人視之為口水戰(zhàn)，還有更多人將其歸結(jié)為中國行業(yè)發(fā)展過快。但細細追究，內(nèi)部人員的腐敗問題恐怕不僅僅只有淘寶一家民營公司面臨。面對腐敗，解決之道又是什么？
目光，或許不應(yīng)僅僅聚焦于淘寶。
企業(yè)反腐招數(shù)之一：“神秘”的廉正部
被稱為“創(chuàng)業(yè)者天堂”的淘寶，2010年交易額為4000億元，2011年交易額為6000億元，今年的預(yù)期目標是1萬億元。而在這巨額數(shù)字的背后，是數(shù)百萬賣家和數(shù)億買家。因此，不難理解淘寶的腐敗案何以廣受關(guān)注。
阿里巴巴集團副總裁陶然接受了本報記者的采訪，主要回應(yīng)了兩點：其一，淘寶目前內(nèi)部員工的腐敗是個別現(xiàn)象；其二，阿里巴巴會繼續(xù)采取公開透明的方式打擊腐敗。
早在2010年，淘寶網(wǎng)就成立了廉正部。2011年，阿里巴巴集團成立廉正部，由公司創(chuàng)始人之一的蔣芳擔(dān)任負責(zé)人。
所謂“廉正部”，顧名思義，專職反腐。在當(dāng)前商業(yè)環(huán)境下，這是為數(shù)不多的由企業(yè)主導(dǎo)的內(nèi)部反腐部門。不過，迄今為止，幾乎沒有接受過任何媒體采訪的廉正部保持神秘面目。陶然說，部分是基于保護的原因。
陶然透露，集團廉正部共有4人，平均年齡30歲左右，都是在淘寶工作8年以上的老員工，之前的職業(yè)分別是律師、注冊會計師和警察。該部門接受來自任何人的實名舉報，并承諾一查到底，有處理、有公示。成立至今，已查處公布數(shù)起內(nèi)部腐敗案，其中部分已經(jīng)進入司法程序。
其中最為人知的，當(dāng)屬去年底已被判刑的淘寶客戶滿意中心原主管朱某。從2010年11月起，朱某聯(lián)合某淘寶店主，利用自己及掌握的公司他人賬號為其刪除差評累計993條，非法謀利達120多萬元。經(jīng)廉正部接到舉報后的內(nèi)部調(diào)查，確定存在事實，立刻報案交由杭州警方立案偵查。2011年4月，朱某被警方刑事拘留。2011年7月，淘寶網(wǎng)內(nèi)部向各位“小二”發(fā)出關(guān)于朱某被辭退的公告，呼吁“堅守價值觀，堅守底線，做個干凈的‘小二’”。
此外，據(jù)淘寶公布：今年4月，聚劃算前“小二”柴某、孔某等三人被正式批捕；李某和白某被刑拘，相關(guān)涉案調(diào)查正在進行中。
陶然說，集團共有2萬多名員工，目前發(fā)生和所查處的內(nèi)部腐敗只能說是 “個別人的個別行為”。他強調(diào)，“淘寶平臺好像一個虛擬社會，既然是社會，難免會有商家希望通過潛規(guī)則獲得不正當(dāng)利益，就會有人意志不堅倒在誘惑前，但這樣的人是極少數(shù)……扶正祛邪的工作會一直繼續(xù)下去，我們也還會自曝家丑對外公布，請相信我們的勇氣和決心。”
企業(yè)反腐招數(shù)之二：價值觀建設(shè)和行為準則
去年7月的淘寶年會上，有一個額外的環(huán)節(jié)：在一段反映客戶聲音的幻燈片中，有商家抱怨“每次做活動怎么都是這幾個賣家，是不是有貓膩？”
就在那場年會上，強調(diào)：“廉正部的成立，能夠真正地讓員工沒有機會犯錯，以及把那些對不起我們、對不起這個時代給我們的機會、對不起所有員工努力的那些混蛋，繩之以法……我們不希望腐敗分子留在公司。有的時候壓力不可怕，誘惑非�？膳�，我們必須擋住這個誘惑�！�
賣家越多，資源越稀缺；而資源越稀缺，誘惑就越大。除了廉正部這“最后一道防線”，還有什么措施防止腐��？
“使命和價值觀的堅守；自身商業(yè)模式的完善和透明；完善的制度體系流程和打擊懲罰機制�！碧杖徽f，從2003年起，阿里巴巴業(yè)務(wù)進入高速發(fā)展期，業(yè)務(wù)分工越來越細，員工人數(shù)迅速增加，管理難度迅速加大。而要解決腐敗滋生問題，需要一套完整的體系來持續(xù)不斷地防范，比如對各級主管實施“連坐制度”，一旦發(fā)現(xiàn)問題，直接上級必須承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而自從數(shù)起內(nèi)部腐敗案被查處公布之后，公司又新建了關(guān)鍵崗位輪崗機制。
事實上，淘寶發(fā)展至今，值得稱道處頗多，之一便是馬云多年努力經(jīng)營的阿里巴巴特有的文化價值體系，誠信即為其一。此次腐敗案發(fā)，外界反應(yīng)激烈。阿里巴巴集團秘書長邵曉鋒也表示，從目前來看，進公司一兩年的員工出問題的比較多。近年來，公司招了很多人，“我們需要讓自己有個吸收、融合，以及使命和價值觀確立的過程，要讓自己慢慢地沉淀一下�！�
“公司一直在強調(diào)價值觀建設(shè)。我們認為任何管理、流程體系都處在事中、事后的階段，關(guān)鍵是要尋找從根本上削弱腐敗土壤的機制�！碧杖徽f。
事實上，阿里巴巴集團內(nèi)部早有一部“商業(yè)行為準則”，對財務(wù)利益、關(guān)聯(lián)交易甚至接受禮品、款待等都做了詳細規(guī)定。每個新員工在簽訂入職合同的時候都必須同時簽訂這個準則。
企業(yè)反腐招數(shù)之三：立體、完整的反腐體系
在復(fù)旦大學(xué)企業(yè)管理系主任蘇勇看來，“在現(xiàn)階段的電商領(lǐng)域，淘寶已經(jīng)成為非常強大、少有對手的企業(yè)，集中的權(quán)力為‘尋租’提供了可能。這次淘寶腐敗案的曝出，可視作權(quán)力‘尋租’的最好注釋�！睆哪撤N程度上說，淘寶個別員工腐敗的發(fā)生和披露，對于眾多新興產(chǎn)業(yè)、企業(yè)而言，具有一種普遍意義。
“冰凍三尺非一日之寒。”蘇勇建議，“淘寶的調(diào)整應(yīng)從制度與員工兩方面著手，員工若也能定期輪崗、加強監(jiān)察，效果可能會更好�！睋�(jù)透露，在淘寶內(nèi)部，關(guān)鍵崗位的輪崗機制已經(jīng)在執(zhí)行，甚至廉正部員工也要執(zhí)行輪崗。
其實，在反腐方面，國外企業(yè)的做法也許可以借鑒。如西門子公司近年致力打造的“合規(guī)管理體系”——2006年西門子被控參與一系列賄賂事件后，該企業(yè)進行了為期5年、分3階段的諸多主動性制度建設(shè)：一面任命獨立調(diào)查機構(gòu)和外部顧問來清查問題，一面建立內(nèi)部合規(guī)體系、制定諸多合規(guī)政策，如銀行賬戶統(tǒng)一管理，還對內(nèi)部監(jiān)控出臺詳細的監(jiān)管手冊，內(nèi)容涉及100多項，西門子合規(guī)官經(jīng)常采用抽查方式確認規(guī)定是否被落實，每項評估都會用日常表格形式體現(xiàn)。
此外，西門子在內(nèi)部建起合規(guī)幫助臺，支持150種語言。無論員工還是合作伙伴，都可以隨時舉報，及時解答，企業(yè)管理層的年終獎勵也與合規(guī)績效掛鉤，并與世界銀行合作開展總投入達1億美元的廉潔聯(lián)合行動資助反腐項目。
對很多成長中的中國民營企業(yè)來說，反腐則是新課題，若不及時建立完善有效的內(nèi)部管控機制和反商業(yè)賄賂機制，丑聞一旦大規(guī)模爆發(fā)，企業(yè)很可能毀于一旦。
對此，邵曉鋒認為，要從根本上解決內(nèi)部貪腐問題，不是一招一式就能夠見效的，需要一套完整的體系來持續(xù)不斷地防范。使命和價值觀主要解決員工主觀上的問題，而一個開放、透明的商業(yè)模式能夠在最大限度上減少腐敗滋生的土壤，制度流程和打擊懲罰機制則用來提高犯罪的成本，最終以打促防。
思考
民營企業(yè)“反腐”還需以公共制度推進
此次淘寶主動揭開黑幕，震動頗巨。但也有人疑惑：既然是內(nèi)部員工的腐敗，企業(yè)如何既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員？
上海申道律師事務(wù)所律師楊鄒華介紹，對于涉案的淘寶工作人員，一般會以“非國家工作人員受賄罪”進行審判，量刑一般處以5年以下有期徒刑或者拘役；情況嚴重，則會處以5年以上有期徒刑并可處以沒收財產(chǎn)，但不會超過有期徒刑的最高刑期15年。
“這可能是部分人腐敗有恃無恐的原因之一。”楊律師認為，我國現(xiàn)行的法律體系，對國有企業(yè)與非國有企業(yè)在相關(guān)案件處理中確實存在差別對待的情況�！皩夜ぷ魅藛T的行為，我國設(shè)定了貪污罪、受賄罪、行賄罪等；對非公人員類似行為則主要有職務(wù)侵占罪、非國家工作人員受賄罪等。二者最大區(qū)別是量刑差異：受賄罪情況特別嚴重的可處死刑，并處沒收財產(chǎn)；而非國家工作人員受賄罪的最高刑期為5年以上有期徒刑 (有期徒刑最高為15年)并沒收財產(chǎn)。”
也就是說，我國對公共財產(chǎn)的保護更為，對公職人員的要求也更嚴厲。全國人大代表、華峰集團董事局主席尤小平曾在全國兩會上，提出一份推進民營企業(yè)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)的提案。在他看來，非公有制經(jīng)濟飛速發(fā)展，已迫切需要國家完善反腐敗法律體系建設(shè)，將民營企業(yè)納入全社會懲治和預(yù)防腐敗體系，發(fā)揮紀檢、檢察及公安等專業(yè)部門作用，幫助民企堵漏建制，及時查辦民營企業(yè)管理人員貪污賄賂等活動，這是促進民企健康發(fā)展的重要條件。
反腐利器是更具針對性的法律法規(guī)�！罢畬γ駹I企業(yè)的幫助扶持，絕不僅僅是在減稅、投資上，更重要的是幫助企業(yè)健康成長，賺取陽光利潤�！碧K勇表示，“在宏觀經(jīng)濟層面及時關(guān)注各個行業(yè)，制定和完善可覆蓋各種情況發(fā)生的法律法規(guī)；不斷考量應(yīng)對新問題，都應(yīng)是政府的重要工作內(nèi)容�！�
讓蘇勇印象深刻的，是香港廉政公署的經(jīng)驗�！昂芏嗳诉�不知道，廉政公署內(nèi)有一個預(yù)防犯罪處，主要工作就是協(xié)助商業(yè)機構(gòu)制定、監(jiān)管各類風(fēng)險機制、犯罪機制，預(yù)防企業(yè)商業(yè)賄賂行為發(fā)生，開展各種講座、論壇，送法上門，幫助企業(yè)建起事先防范腐敗的防火墻。這種做法，很值得我們借鑒。”
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