日前，科技部發(fā)布《關于進一步鼓勵和引導民間資本進入科技創(chuàng)新領域的意見》，進一步鼓勵和引導民間資本進入科技創(chuàng)新領域，提升民營企業(yè)技術創(chuàng)新能力，促進民間投資和民營企業(yè)健康發(fā)展。
《意見》提出，鼓勵更多的民營企業(yè)參與國家科技計劃，經(jīng)科技部審核的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，可作為項目組織單位參與國家科技計劃項目的組織實施。同時，大力扶持小型微型民營科技企業(yè)發(fā)展，星火計劃、火炬計劃、科技惠民計劃、科技型中小企業(yè)技術創(chuàng)新基金等要創(chuàng)新支持方式，擴大資助范圍，加大支持力度，激發(fā)小型微型民營科技企業(yè)的技術創(chuàng)新活力。
在鼓勵民間資本進入科技創(chuàng)新領域方面，《意見》提出大力引導民間資本開展科技創(chuàng)業(yè)投資，運用階段參股、風險補助和投資保障等方式，支持民間資本創(chuàng)辦或參股科技創(chuàng)業(yè)投資機構，支持以民間資本為主體的科技創(chuàng)業(yè)投資健康發(fā)展。推動民營科技企業(yè)進入多層次資本市場融資，支持符合條件的民營科技企業(yè)在主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市。加快推進中關村非上市公司股權轉讓試點，為非上市民營科技企業(yè)的產(chǎn)權轉讓、融資提供服務。
為進一步營造有利于民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，《意見》提出落實民間資本參與創(chuàng)業(yè)投資的稅收政策。創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權投資方式投資于未上市的中小高新技術企業(yè)2年以上的，可以按照其投資額的70%在股權持有滿2年的當年抵扣該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應納稅所得額。
此外，《意見》還提出在高新區(qū)聚集具有明確優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極打造具有國際競爭力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，將高新區(qū)建設成為民營企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和民間資本進入科技創(chuàng)新領域的重要平臺和基地。
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