發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青在央視的采訪中指出,在互聯網接入市場,中國電信和中國聯通總共占有三分之二以上的市場份額,而且他們利用這種市場支配地位,給競爭對手出高價。
如果按照中國電信一年寬帶收入500億元,以及中國聯通一年寬帶收入300億元計算,一旦中國聯通和中國聯通的反壟斷被認定,將被處以1%~10%的罰款,這意味著中國電信和中國聯通的罰款金額將高達數億到數十億元。
實際上,無論是談到電信市場還是談及央企在國民經濟中的地位,“壟斷”都是一個并不陌生的詞匯,但這次將反壟斷之矛指向了中國電信和中國聯通的寬帶接入,從消費者感受來看,對該壟斷的感觸遠沒有對其他領域那么強烈,因此這項反壟斷行動多少還是讓人有些意外。
據《第一財經日報》記者了解,發改委之前一直在對電信和聯通進行調查,但尚未得出結果,此次發改委直接對媒體表態,而且由央視報道,還是被業內人士認為頗具深意。
調查源于“舉報”
李青在接受央視采訪時介紹,“今年上半年,發改委價格監督檢查與反壟斷局接到舉報后,就立刻對中國電信、中國聯通涉嫌價格壟斷案展開調查。”也就是說,此次反壟斷調查源于“舉報”,至于舉報方是誰,雖然記者撥通了發改委價格監督檢查與反壟斷局相關人士的電話,但對方一直未接聽。
李青接受央視采訪時提到,發改委主要調查的是,中國電信、中國聯通在寬帶接入及網間結算領域是否利用自身具有的市場支配地位阻礙影響其他經營者進入市場等行為。特別是采用了價格歧視,對有競爭關系的企業給出了高價。
這從一個側面體現出中國寬帶市場競爭格局。在中國寬帶市場,主要有三類廠商,一是電信運營商;二是廣電系統,即以廣電總局網絡信息中心為龍頭,包括各地有線電視臺;三是第三方力量,如長城寬帶及一些系統集成商,如藍波萬維、聚友網絡、北大方正、電信通、歌華有線(600037.SH)、中電飛華等企業。
“目前正值電信和廣電就三網融合爭奪最激烈的時候,誰最希望對運營商展開反壟斷,顯而易見。”此事發生后,電信行業的員工在微博以及網絡上展開了討論,矛頭直指目前跟電信業競爭最激烈的廣電系統。
實際上,比如廣電系的歌華有線等有線電視運營商確實多年來一直尋求進入寬帶市場的路徑,但由于網絡以及運營方面的局限,實際的收入貢獻以及市場份額在寬帶市場仍然非常有限。
近年來,電信和廣電已經開始在一些三網融合的交叉領域“短兵相接”,除了寬帶市場之外,最為明顯的莫過于IPTV。不同的是,在IPTV領域,電信是攻勢,廣電是守勢,而在寬帶市場,廣電則是攻,電信是守。 上一頁1 23 下一頁
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本文標題:誰是電信聯通反壟斷調查“舉報人”
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