中國寬帶接入價格近年居高不下,但網速排名僅全球第71位,飽受詬病。國家發改委日前證實,已就寬帶接入問題,對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查,預期調查結果將于近日出臺。
如果事實成立,中國電信和中國聯通可能被處以數億至數十億元的巨額罰款。這將是《反壟斷法》2008年生效以來國家查處的第一件涉及大型企業的反壟斷案,也將成為《反壟斷法》出臺三年來的首張罰單。
受該消息影響,中國聯通A股股價盤中一度暴跌超過7%。在香港主板,中國電信股價下跌0.41%。
兩家共占市場份額2/3
據悉,今年上半年,發改委價格監督檢查與反壟斷局接到舉報后,就立刻對中國電信和中國聯通展開了反壟斷調查。調查的主要內容是,中國電信和中國聯通在寬帶接入及網間結算領域,是否利用自身具備的市場支配地位,阻礙影響其他經營者進入市場等行為。
數據顯示,截至2011年6月末,中國寬帶接入用戶為1.41億戶。同期,中國電信寬帶用戶總數7009萬戶,中國聯通寬帶用戶數為4747萬戶。按照中國《反壟斷法》規定,兩個經營者在相關市場的市場份額合計達到2/3,即具有市場支配地位。根據上述標準,中國電信、中國聯通處于市場支配地位。
已查明“價格歧視”行為
發改委價格監督檢查與反壟斷局副局長李青透露,已基本查明:中國電信和中國聯通利用市場支配地位,對跟自己有競爭關系的競爭對手給出高價,沒有競爭關系的企業,兩家公司給出的價格就會優惠一些,這在反壟斷法上,叫做價格歧視。
上網費用或降兩至三成
李青表示,如果壟斷事實成立,將對兩家企業處以上一年度營業額的1%至10%的罰款。對中國電信來說,互聯網收入一年大約為500億,中國聯通一年大約不到300億。因此,如果最后事實成立,中國電信和中國聯通將因此遭到數億至數十億元的罰款。
據有關部門初步估算,如果能推動市場形成有效競爭,未來五年可以促使上網價格下降27%至38%,至少可為消費者節約上網費用100億至150億元。
對于社會熱議的百度、騰訊、阿里巴巴等網絡企業是否涉嫌壟斷,濫用其市場支配地位的問題時,發展改革委價格監督檢查與反壟斷局權威人士表示,只要消費者或用戶有其他選擇,就不是壟斷。
回應
中國電信:一貫按照國家相關法律法規經營寬帶業務,并積極配合相關監管部門的調查。
中國聯通:正在應國家發改委要求,提供2010年度向互聯網服務提供商出租帶寬業務的價格、數量及營業額等相關信息。
壟斷招數
設立“黑白名單”抬高對手帶寬接入成本
與其他電信業務一樣,互聯網也以互聯互通為基礎。用戶訪問其他網絡產生的流量需要彼此結算,以彌補建設網絡和提供服務的成本。誰向誰結算、結算多少錢是關鍵。按照工信部規定,為補償中國電信和聯通的骨干網投資,其他國內運營商都要向它們單向結算。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題:電信聯通打擊競爭對手 弱勢運營商遭重創
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