國家發(fā)改委昨日證實，已就寬帶接入問題，對中國電信和中國聯通展開反壟斷調查。如果事實成立，中國電信和中國聯通可能分別被處以數億至數十億元的巨額罰款。而據資料顯示，這也是自2008年8月1日《反壟斷法》正式實施后，反壟斷執(zhí)法部門首度對央企展開的反壟斷調查。
消息傳出后，中國電信、中國聯通股價大跌，在不到兩小時的時間內，分別從當日最高的5.01和16.72跌至4.78和16.10元。股價暴跌使重倉中國聯通的幾家機構深陷其中，據說一日市值蒸發(fā)23億元，而像網宿科技、三五互聯等潛在互聯網個股則飆漲。鮮明的股市冷暖反映出市場對這場調查的集體判斷與期待，而令人意外的，則是兩大電信巨頭被調查的消息居然沒有提前走漏風聲，相關股價直到央視新聞播出一刻才掉頭直下（或直上）。
這次發(fā)改委向兩大電信巨頭開火看似突然，其實是有跡可循。早在九月份市場就曾傳出消息，中國電信因寬帶接入問題正在被發(fā)改委進行反壟斷調查。據業(yè)內人士透露，兩大巨頭在寬帶接入方面一直對處于競爭地位的同行企業(yè)實行價格上的差別對待，以高于其他客戶的價格進行網間結算，以提高對手的帶寬接入成本。在此情況下，一些享受均價的企業(yè)在購買電信寬帶后，并不自己使用，而是倒賣給與電信競爭的企業(yè)賺取差價，這種行為被稱為“穿透流量”。去年，電信采取措施清理了所有其他運營商和互聯單位等的“穿透流量”接入，使聯通、鐵通、中移動、長城寬帶乃至地方廣電機構等互聯網接入廠商蒙受重大損失，受波及的用戶估計超過1000萬，比如僅廣東鐵通一個月之內，就有數萬用戶投訴、拒絕繳費或者退網。
目前，相關各方對兩巨頭被調查事件細節(jié)仍保持沉默，但一些片段信息已可與上述內容互相印證，如發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局副局長李青在央視的采訪中曾透露三個信息：其一，是電信和聯通利用市場支配地位給競爭對手出高價；其二，有人“舉報”；其三，調查在上半年就已經展開。按這些信息判斷，中國電信很容易因“穿透流量”事件而對號入座。至于后來調查中為何多出一個聯通，大概被電信反舉報而牽扯進來，因為聯通的屁股也不干凈。
不少媒體對此次兩大巨頭被反壟斷調查寄予厚望，很有發(fā)改委為民請命，多年郁積之氣泄于一時的快感，但真相或許遠沒這么痛快，很可能只是一場起于業(yè)界巨頭之間內訌的突發(fā)事件，是兩大巨頭之間、大巨頭與小巨頭之間、老巨頭與新巨頭、電信巨頭與廣電巨頭之間的一場內訌而已，巨頭們的矛盾無法調節(jié)，于是舉報到家長那里，要家長涉入調查，但無論怎樣調查，這些巨頭都是發(fā)改委手心手背之肉的事實總沒法改變。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題：評論：揭開向電信聯通開刀背后的真相
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