國(guó)家發(fā)改委近日表示,正在對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通兩大運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行反壟斷調(diào)查,調(diào)查結(jié)果將于近日出臺(tái)。如果事實(shí)成立,兩運(yùn)營(yíng)商將面臨高達(dá)數(shù)億至數(shù)十億元的罰款。值得注意的是,央視曝光發(fā)改委調(diào)查兩大運(yùn)營(yíng)商的舉動(dòng),引發(fā)社會(huì)各界熱議,人民郵電報(bào)“罕見(jiàn)”地在頭版刊登長(zhǎng)篇文章《混淆視聽(tīng)誤導(dǎo)觀眾》駁斥央視對(duì)電信聯(lián)通涉嫌價(jià)格壟斷的報(bào)道。
中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問(wèn)題已激起千層浪,不少媒體提出,發(fā)改委應(yīng)該從國(guó)家寬帶戰(zhàn)略的高度出發(fā)考慮我國(guó)信息發(fā)展的整體戰(zhàn)略。為此,記者采訪了中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)楊培芳先生請(qǐng)他進(jìn)行解讀,他對(duì)發(fā)委改此次舉動(dòng)表示不解,同時(shí)也對(duì)我國(guó)寬帶的發(fā)展提出了建議,亟需出臺(tái)國(guó)家寬帶戰(zhàn)略,加大寬帶普遍服務(wù)力度。
對(duì)我國(guó)寬帶發(fā)展不是一罰了之
記者:國(guó)家發(fā)改委反壟斷局證實(shí),已對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行反壟斷調(diào)查。您如何看待這一事件?
楊培芳:對(duì)于國(guó)家發(fā)改委反壟斷局對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通進(jìn)行反壟斷調(diào)查這一事件由發(fā)改委來(lái)主導(dǎo)暴露出工信部監(jiān)管的缺失,我個(gè)人認(rèn)為對(duì)于我國(guó)寬帶市場(chǎng)發(fā)展不是一罰了之、以罰代管,應(yīng)該由相關(guān)部門進(jìn)行積極協(xié)商解決。
電信業(yè)屢成詬病焦點(diǎn),暴露出國(guó)企問(wèn)題、行業(yè)問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)問(wèn)題等,長(zhǎng)期積累深層矛盾終將膿瘡破頭。希望業(yè)界以這次反壟斷案調(diào)查為契機(jī),重新進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),理清目標(biāo)路徑,走出越位缺位怪圈。
對(duì)于我國(guó)寬帶的發(fā)展,尤其需要積極爭(zhēng)取政策層面的扶持,為寬帶發(fā)展創(chuàng)造更好的支撐環(huán)境,畢竟單靠運(yùn)營(yíng)商來(lái)發(fā)展寬帶是有困難的。
我國(guó)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展盡管取得了快速發(fā)展的成績(jī),但在寬帶發(fā)展水平上與發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在很大的差距。目前我國(guó)寬帶建設(shè)在寬帶普及率、光線接入、網(wǎng)速等多方面都遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平。
除與發(fā)達(dá)國(guó)家在寬帶發(fā)展水平上存在很大的差距外,我國(guó)還存在寬帶發(fā)展不平衡現(xiàn)狀,呈東部發(fā)展快,西部發(fā)展慢,城市普及率高,鄉(xiāng)村普及率低等特點(diǎn),并且寬帶應(yīng)用和創(chuàng)新不足,相對(duì)于韓國(guó)、日本以及一些歐洲國(guó)家,我國(guó)寬帶發(fā)展現(xiàn)狀還相對(duì)比較落后,更需要政策積極扶持、運(yùn)營(yíng)商更要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,以網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的思維來(lái)發(fā)展寬帶,并推進(jìn)其普及。
推進(jìn)寬帶普遍服務(wù)是關(guān)鍵
記者:結(jié)合這次發(fā)改委調(diào)查中電信和中聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷這一事件,您對(duì)運(yùn)營(yíng)商在寬帶發(fā)展方面的思路有何建議?
楊培芳:這一事件讓我們對(duì)我國(guó)的寬帶發(fā)展有了更多得思考,對(duì)于運(yùn)營(yíng)商現(xiàn)階段的寬帶發(fā)展思路,我個(gè)人認(rèn)為最重要是一點(diǎn)就是推進(jìn)寬帶的普遍服務(wù),鼓勵(lì)用戶使用寬帶,這才是運(yùn)營(yíng)商打開(kāi)市場(chǎng)的重要手段。 上一頁(yè)1 2 下一頁(yè)
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