11月21日，有媒體稱，中國電信和中國聯通公司在與國家發改委充分溝通后，有可能達成和解協議，兩家公司認錯并承諾整改，國家發改委將中止針對這兩家企業在寬帶接入上的反壟斷調查。接著，發改委聲稱沒有與電信運營商達成和解協議。雖然浪聲很大，這被公眾期待的國企首度遭遇反壟斷調查，經過半個月的不斷稀釋，此事已變得無足于輕重，最終很可能不了了之。
十多天前，當發改委以電信業巨子電信、聯通為中國的《反壟斷法》祭刀，并利用央視對其公開報道，坊間多有喝彩之聲。很久以來，業內一直都在熱議：《反壟斷法》針對國內大型壟斷企業是不是可以豁免(即國有大壟斷企業是不是可以不執行《反壟斷法》)。外界也據此認為，央企因其特殊的身份享受著特權，反壟斷調查的大刀根本不會砍向他們。這個“幻想”終于被打破，電信和聯通被反壟斷調查，被法律界人士視作中國反壟斷監管的里程碑。
不過，被人們寄予厚望的反壟斷調查卻在發生悄悄的變化。這當中還發生了規模不大的媒體戰。例如電信、聯通被反壟斷調查的消息在央視披露后，工信部下屬媒體《人民郵電報》發文抨擊央視報道“混淆視聽，誤導公眾”;新華社隨后發文指出，這場看似震撼的報道可能僅是各部委之間的“神仙戰”而已;央視網和《人民日報》發文支持發改委將反壟斷調查到底。
但問題并沒有那么簡單。隨著時間的推移，一些媒體在采訪中發現，除了電信、聯通，還牽掛到另外一個角色——廣電。有媒體表示，這其實是一起利益集團間的利益之爭，難怪央視對報道這件事如此熱心。甚至有人猜測，此次反壟斷案可能是廣電系為爭取利益“舉報”，背后纏繞著多方利益集團的角逐和較量。
前段時間，某國家級學術單位提交了一份關于此問題的研究報告，提出中國聯通、中國電信獨家掌控互聯網接入市場，有寡頭壟斷嫌疑，報告提出把這兩家網拿出來劃歸廣電網，由廣電網獨家經營的結論。這說明，此次反壟斷調查會引起這么大的風波，是因為這其中觸及了各方面的利益。
實際上，廣電和電信積怨已久，2010年1月，國務院常務會議決定推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。該政策出臺后在相互進入限制上進一步加劇，離三網融合的實質和精神越行越遠。當然，打破電信壟斷當然對廣電有利，但廣電的問題在于無法形成合力，各省畫地為牢。在三網融合政策里，政府方面已給廣電成為“第四運營商”留足空間，但廣電至今未能抓住機會。 上一頁1 2 下一頁
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本文標題：評論：寬帶反壟斷調查最終會不了了之
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