一方面,隨著電子商務的發(fā)展,快遞在人們的生活中扮演著越來越重要的角色。另一方面,快遞行業(yè)的服務問題又讓人們時有怨言,這個矛盾該如何解決?胡鳳芩表示,“快遞追求的是速度和安全,解決好這個問題,要搞好人員培訓和公司管理,而人員的培訓也是管理的一部分,所以說,關鍵在于快遞公司要提高自己的管理水平。”
在她看來,快遞公司要提高管理水平,必須在硬件建設和標準化操作上下功夫。一方面要推廣分揀框、分揀臺的使用,保證快件的干凈、美觀、防止破損;一方面要廣泛使用一次性封條,經(jīng)撕拉開后會留痕跡,每條都可印制唯一的流水號碼,使用完一次后無法再次使用,保證包裹的安全性。在此基礎上形成標準化操作流程,不斷優(yōu)化快遞行業(yè)的服務質(zhì)量。
除了快遞企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)管,還需要對整個行業(yè)進行有效的外部監(jiān)管。洪俊杰指出,快遞行業(yè)涉及諸多部門,因此,急需明確快遞行業(yè)主管部門,相關部門應加強協(xié)調(diào),制定行業(yè)統(tǒng)一的管理規(guī)范,同時,加強市場準入管理和日常運營管理,從而維護快遞企業(yè)的正常運營和消費者的切身利益。
事實上,行業(yè)監(jiān)管的不明確性,也導致了各部門對自身職責的推諉。筆者曾就行業(yè)監(jiān)管及標準問題兩次聯(lián)系采訪中國快遞協(xié)會,但協(xié)會皆以所涉問題歸國家郵政局所管為由,拒絕接受采訪。
有效的監(jiān)管需要強有力的法律作為依據(jù),因此,相關法律的完善也被認為是破解快遞服務難題的關鍵。邱寶昌認為,快遞立法不能只顧部門或者行業(yè)的利益,要充分考慮消費者的利益,要讓消費者參與到立法的過程中來,讓消費者有話語權(quán)。
在他看來,目前快遞行業(yè)的法律法規(guī)只是將部門或者行業(yè)利益標注化、法律化,這樣做容易形成霸王條款,從而損害消費者的利益,“只有讓消費者在相關立法中有說話的權(quán)利,他們的利益才不會受到損害,因為沒有哪個消費者允許自己的包裹被快遞員隨手扔來扔去。”邱寶昌說。
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